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我国通BOB体育官方网站用航空现状复杂 飞行安全成关注话题

时间:2023-05-23 13:28:37 作者:小编 点击:

  BOB体育官方网站在一部分人眼中,“通用航空”是一个神秘而陌生的领域,但他们对电视里频频出现的“高端人士在摩天大厦楼顶乘直升飞机离去”的场面并不陌生。通用航空,特指除军事、警务、海关缉私飞行和公共航空运输飞行以外的航空活动。自去年以来,我国陆续出台了一系列加快通用航空发展的政策措施,2013年中国低空空域改革在全国铺开。这意味着通用航空产业迎来了广阔的发展前景。

  在我国大力发展通用航空的同时,如何保证通用航空飞行安全成为人们越来越关注的话题。

  我国通用航空的现状面临着老旧机型多、小企业多,保障设施少、专业人才少的局面。这意味着支撑通用航空发展的基础体系十分薄弱,于此同时发生“通航”的概率也同时上升。

  导致飞行事故的直接原因通常有四种:即驾驶舱的机械、管理、人为、环境。其中,人为和环境的因素居多。

  通用航空的飞行环境包括自然环境和人工环境。自然环境主要指飞行地带和空域BOB体育官方网站、气象和风速、航路和周围的地理地貌、建筑和高压电线等大气、物理现象,人工环境主要指飞行作业的机场条件、航路、通信、导航BOB体育官方网站、灯光标志和各种飞行保障的设施设备。此外,还有不可忽视的软环境,即运行机制、管理体制、规章制度、员工素质及全员安全文化意识等。

  从我国通用航空发生的飞行事故教训看,少数企业对航空安全生产管理与飞行环境的整体性、统一性、关联性、必要性认识不足,导致飞行环境建设和航路建设工作没有跟上,采取措施不力,管理不到位。

  相比较之下,美国目前约有通用航空飞机22.4万架,占全美注册民用飞机的96%,其中活塞式飞机16.8万架BOB体育官方网站,自制飞机19817架。全球25383架涡轮通用航空飞机中,美国占了66.8%,达16965架。在美国,近60%的通用航空飞机为私人拥有,其中约有2.5万架飞机由个人从事商业飞行,1.5万家企业使用通用航空飞机从事企业自身的公务飞行,另外约有8万架通用航空飞机从事社会公益性质的非经营性活动。

  美国是世界上公认的航空强国,其安全水平一向很高。但与机载设备先进、勤务保障条件完善、规章标准齐全及训练严格的商业航空相比,其通用航空的事故率相对较高。据了解,美国3年前针对通用航空的调查结果显示,其通用航空每10万飞行小时的事故率为1.19。尽管如此,美国通用航空的安全水平与火车、汽车相比,仍然要高很多。

  近年来,为提高通用航空安全水平,联邦航空局与航空器所有人和驾驶员协会(AOPA)、国家公务航空协会、通用航空制造商协会以及国家运输安全委员会的代表共同组成了通用航空联合指导委员会,对通用航空事故进行分析,研究解决通用航空的安全问题。此外,联邦航空局还与业界共同推广“FAA/业界训练标准(FITS)计划”的实施。该训练计划包括“风险意识”、“情景意识”、“单一驾驶舱资源管理”、“航空决策”及案例培训等内容。美国通用航空的事故数量已从1989年的487起降到2006年的298起。联邦航空局的目标是,到2010年将通用航空年事故数降至99起以下。

  而目前我国发展通用航空的同时,由于没有把航空安全生产作业与飞行环境看成一个整体系统,一些通用航空企业的生产组织者和机组人员存在着盲目追求经济效益的不良认识,法规意识薄弱,忽视了安全管理,飞行前对安全管理法规和飞行环境缺乏足够的研究分析,甚至用私照驾驶员去执行商业飞行任务。这些驾驶员缺乏经验和资质,飞行作风不够严谨,导致保障安全的运行机制、管理系统与实际飞行的客观环境脱节。此外,对于通用航空的安全监督执行力度不到位,缺少安全文化氛围的保障,也是通用航空飞行事故发生的原因。

  在当前通用航空大发展的时期,民航政府部门要对通航企业严加监管,指导企业建立能够有效防止飞行事故的安全管理机制,帮助企业辨识安全风险,积极维护安全法规制度的严肃性。

  而通航企业必须从营造浓厚的安全文化氛围出发,不断增强员工的安全意识,提高职业道德水准,使员工从“要我安全”向“我要安全”转化,形成“为之于未有、治之于未乱、防患于未然”的风气和良好的人文环境,切实保障飞行安全,实现通用航空全行业的安全自律。

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